10月17日，CBA联盟在北京召开CBA俱乐部投资人会议暨股东会第七次会议。会后CBA联盟发布了《CBA联盟“敢梦敢当”联合宣言》，对进一步加强CBA联赛职业化和品牌化建设做出了新的规划。

　　宣言主要从工资帽、外援政策、青训等七个方面进行了大方向的阐述。而在宣言发布后不久，CBA联盟也正式发布了国内球员工资帽政策和外援政策调整的具体细则：

　　自2020-2021赛季开始，初始工资帽的基准值为3600万元，缓冲值为1200万元，初始工资帽上限为4800万元，下限为2400万元。实际合同工资支出超出工资帽上限或者低于工资帽下限的俱乐部，应向联盟缴纳青训调节费（比例逐年递增，2022-2023赛季起为100%）。

　　为了遏制国内球员薪资增长过快的趋势，新规对球员的顶薪合同也作出了规定：单一球员最高合同工资限额为该赛季工资帽基准值的25%，2020-2021赛季为900万元。

　　需要注意的是，在即将于11月1日开赛的2019-2020 CBA新赛季中，工资帽政策将不会立马实施，而将等到2020-2021赛季才将正式生效。

　　早在姚明上任CBA联盟董事长之前，关于CBA联赛设立工资帽的讨论就从未停歇。毕竟随着联赛水平的提高，随之增长的就是薪资，但个别高水平球员的薪资的过快增长，也一定程度上加剧了球员间、球队间的贫富差距。防止某些CBA球队支出的不理性增加、让整个联赛更为公平稳定，工资帽政策自然势在必行。

　　今年7月，CBA联盟CEO王大为在“Leaders体育领袖商业峰会”上谈到了CBA联赛未来五年的重点发展目标。其中最主要的三个任务包括：逐步建立俱乐部财政公平体系并测试工资帽制度、升级裁判系统以及重点打造品牌营销推广计划。

　　而姚明此前也曾公开表示，CBA《标准合同》制度的实施的一大目的，就是为了摸清俱乐部的财务支出状况。今年4月底，姚明曾向懒熊体育透露，2018-2019赛季末《标准合同》对CBA全联盟球员的覆盖率在30%左右，预计在2019-2020赛季开始之前《标准合同》的覆盖率能够达到55%左右。这次公布的新规也明确指出，自2020-2021赛季起，所有CBA球员的新签合同都将采用《标准合同》统一模板。

　　而在外援政策方面，为鼓励高水平外援加盟CBA联赛，新的工资帽政策暂时将只对国内球员生效，外援暂时不受工资帽政策限制。

　　此外，对于外援的注册和上场时间，CBA联赛也做出了新的调整：

　　自2020-2021赛季开始，每支球队外援注册数量最高至4人，每场比赛最多可报名2名外援。每支球队外援上场为2人（最多）4节4人次，每节最多1人次。除八一队之外，上赛季成绩排名后4位的球队，每支球队外援上场定为2人（最多）4节5人次。最后一节所有球队仍然是单外援。进入季后赛后，不再允许新注册外援或更换注册外援，所有球队（八一队除外）均适用4节4人次。

　　今夏的FIBA世界杯上，中国男篮因成绩不佳无缘直通明年的东京奥运会。很多人呼吁对CBA联赛的外援政策进行改革，但外界对于应该限制还是放开外援政策的意见并不统一。一派人认为，应该放开外援政策，让外援和中国本土球员在相同的环境下竞争；另一派人则希望继续限制外援在CBA联赛中的出场，以达到锻炼本土球员的作用。

　　实际上，从2018年至今，CBA的外援政策已经进行了多项调整。2018年夏天，CBA联盟颁布了多项外援新规，包括：新签外援只能签一年合同；外援更换次数大幅度增加。这两项已于上赛季开始执行。2019年夏天，CBA联盟还宣布，CBA实施新的监管规则，阻止各队签约在其它联赛违反药物、暴力管理条例遭到禁赛的球员。

　　而此番在新赛季开始前公布的外援新规：一方面是想让更多的外援得以进入到CBA联赛中来，球队在对阵不同对手时有了更多的外援选项，对提升比赛的精彩程度或有裨益；另一方面，新规同时进一步限制了外援的上场人次，或许也能达到更多地锻炼国内球员的效果。

　　时间退回至半年前的CBA总决赛期间，CBA公司邀请了包括懒熊体育在内的4家媒体参加由姚明主持的媒体圆桌会议。会上姚明代表CBA公司发布了“CBA 2.0品牌升级计划”。

　　当时，在回答懒熊体育提出的关于CBA联赛工资帽政策的问题时，姚明的态度还略显保守。

　　“工资帽政策必须建立在能够准确掌握各支球队的财务状况的基础之上。”姚明说，“我们现在对各支俱乐部准确的财务成本构成还都不是很清楚，那么无论这个工资帽设定在哪个水平，都有可能产生问题。”

男篮世界杯失利加速改革

　　而在过去两个月连续经历FIBA世界杯折戟和NBA风波之后，CBA联赛在中国篮球发展的道路上又被赋予了更加重要的意义。

　　一方面，在国家队陷入低谷的情况下，CBA联赛所扮演的为中国男篮“输血”的角色面临着前所未有的压力；另一方面，在当前地缘政治形势紧张的背景中，如何将CBA打造成一个有足够竞争力的、为中国人民大众所喜爱的体育赛事产品，是CBA所面临的又一挑战。

　　在这个本该是“篮球大年”的年份，我们所经历的一切，或许都将进一步加速CBA联赛的改革进程。